处所当局对城际铁路的投资扶植正趋在理性。据领会，本年除东部沿海地域发财省分增强了城际铁路扶植，中西部城际铁路扶植几近阻滞。因面对融资难、债务重、盈利差等窘境，包罗四川、河南等省分意欲从头审阅本省的城际铁路网计划，以使计划更具操作性，避免反复投资、过度投资。 因为高铁项目能拉动经济增加、出政绩、得民气，处所当局一向对包罗城际铁路在内的铁路扶植满怀热忱。各省经由过程与原铁道部签定“部省合作和谈”，组建合伙公司的体例，向合伙铁路投入年夜量资金，以加速本辖区内的铁路扶植，从2005年最先，各省、直辖市新成立的省级铁路投资公司达19个之多。 2013年国务院发布《关在鼎新铁路投融资体系体例加速推动铁路扶植的定见》，明白提出向处所当局和社会本钱铺开城际铁路、市域(郊)铁路、资本开辟性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓动勉励社会本钱投资扶植铁路。可是，城际铁路主导权下放后，并未呈现年夜范围的城际铁路扶植潮。颠末梳理，本年除东部沿海地域发财省分增强了城际铁路扶植，中西部城际铁路扶植几近阻滞。 “城际铁路主导权没下放的时辰，是原铁道部主导城际铁路成长，处所当局首要是负责征地拆迁，即便出资也不控股，所以处所出钱少，处所当局带领每一年都来原铁道部跑路网计划、跑项目，呼吁加速本地城际铁路扶植，此刻主导权下放处所后，他们也不怎样往北京跑了，项目也没啥消息。”中国工程院院士王梦恕暗示。 “城际铁路自己都吃亏，今朝铁总根基上不投资城际铁路项目。之前原铁道部主导城际铁路扶植的时辰，处所当局是拿人家的钱办本身的事，所以很积极。此刻投资主体变了今后，各地都要从头审阅本身的路网计划，斟酌有些线路要不要修，近期修仍是远期修，进而肯定融资范围，按照融资范围选择融资体例。”国度发改委综合运输研究所运输经济与手艺研究室主任李连成向《经济参考报》暗示。 北京交通年夜学传授荣朝和认为，良多铁路项目标公道性需要从头审阅，特殊是相当遍及地存在着尺度太高、过度专用和扶植过度超前问题。专家暗示，在铁路的逾越式成长进程中也呈现了反复扶植、财政不成延续等资本设置装备摆设不公道的问题，最近几年来部门处所计划和建成的城际铁路与国度铁路干线呈现反复。好比，《环渤海京津冀地域、长江三角洲地域、珠江三角洲地域城际轨道交通网计划》中的京津城际铁路与京沪高铁北京至天津段平行、上海至南京段与沪宁城际平行。《华夏城市群城际轨道交通网计划(2009-2020)》中郑州至洛阳的城际铁路与郑西高铁的部门路段平行。这些平行的线路常常会呈现经济效益差，乃至财政不成延续的环境。 例如，郑西高铁天天开行18对列车，相对而言沪宁城际最岑岭的时辰逐日能开行117对列车，可见郑西高铁欧宝体育存在运力多余的问题。统计数据显示，2012年前3季度郑西公司营业收入7.32亿元，经营本钱26.02亿元，总吃亏18.7亿元。在这类环境下，假如再建筑与之平行的郑州至洛阳的城际铁路，厥后果必然是客座率进一步降落，吃亏进一步加重。 为破解融资窘境，一些处所进行过量种测验考试，吸引社会本钱进入，可是见效甚微。别的，湖北、江西等地也但愿将城际铁路与全国干线接轨，以争夺铁总和国度撑持。 8月29日，四川铁投团体组织召开铁路网研究计划专题座谈会，会议对比国度《中持久铁路网计划(2008年调剂)》、国度“十二五”铁路网计划、成渝经济区城际铁路网计划等进行了深切会商，预会专家提出要进一步连系省里的多点多极支持成长计谋，增强扶植的可操作性和科学性。 对城际铁路的扶植问题，上海铁路局副局长姜曦晖建议，城际铁路扶植公益性强、投资庞大，也是跨地域、多部分、持久复杂的工程，必需充实阐扬当局主管部分兼顾调和的感化;进一步深化铁路投融资体系体例鼎新，调动全社会投资城际铁路的积极性;进一步落实财税和当局补助政策，增进城际铁路快速成长。别的，要进一步推动“以地养路”整体开辟，把“骨头与肉搭配卖”，加强铁路企业自我成长能力。
中西部多地城际铁路网计划被迫“瘦身” www.6300.net 2014-10-17中国工程机械信息网
