党的十七届五中全会经由过程的《中共中心关在制订国平易近经济和社会成长第十二个五年计划的建议》指出，“十二五”是加速改变经济成长体例的攻坚期间。工业和信息化系统必需深切贯彻落实全会精力，加速改变工业成长体例程序，鞭策工业转型进级，增进工业由年夜变强。 1、“十一五”工业和信息化再上新台阶 “十一五”期间，在中心的带领下，我们果断不移地走中国特点新型工业化道路，积极应对国际金融危机，工业和信息化成长获得新成就。 工业整体实力跃上新台阶。2009年，我国工业增添值达13.46万亿元，按可比价计较是2005年的1.5倍，占国平易近经济总量的比重达40.1%。200多种工业品产量居世界第一，工业制制品出口范围居世界第一，制造业范围居世界第二。本年1—9月份，全国范围以上工业增添值增幅达16.3%。 工业布局调剂获得新进展。最近几年来，我国经由过程加年夜技改投入、严酷财产准入、裁减掉队产能、推动吞并重组等行动，财产布局优化进级结果显著。估计“十一五”期间，裁减炼铁、炼钢、焦炭、水泥和造纸掉队产能别离为11172万吨、6683万吨、10538万吨、34000万吨和1030万吨，约占全数掉队产能的50%。 自立立异能力获得新冲破。今朝，我国载人航天、绕月工程、高速轨道交通、高机能计较机和电力、石化成套装备等范畴已获得一批重年夜立异功效，高级数控机床等国度科技重年夜专项加速推动，工业企业的立异能力和抗风险能力不竭加强。 节能减排迈出新程序。前四年，我国范围以上单元工业增添值能耗别离降落1.98%、5.46%、8.43%和6.62%，累计降落20.76%。有关测算注解，本年前三季度，全国范围以上单元工业增添值能耗降落4%，工业对全社会节能进献率达80%以上。单元工业增添值水耗、二氧化硫排放量、工业固体废料综合操纵率提早实现“十一五”方针。 中小企业成长迎来新机缘。最近几年来，我国出台了一系列增进中小企业成长的政策，为中小企业成长缔造了杰出情况。全国1023万户中小企业完成了全国税收的50%，供给了近80%的城镇就业岗亭，在繁华经济、增添就业、鞭策立异、改良平易近生等方面阐扬了主要感化。 通讯业和信息化扶植获得新成绩。电信收集范围、德律风用户数和互联网用户数稳居世界第一，德律风用户数达11.35亿户，网平易近范围达4.2亿，宽带用户数达1.21亿户，别离是2005年的1.53倍、4.06倍和3.14倍。信息化与工业化融会稳步推动，信息手艺在设备制造、节能减排等范畴的利用不竭深化，电子商务、动漫游戏、软件办事等新兴财产蓬勃鼓起。 应对国际金融危机获得阶段性功效。在应对危机冲击中，我们果断贯彻中心决议计划，制订实行了十年夜财产调剂和振兴计划，有用落实了家电、汽车、摩托车、农机下乡和汽车家电以旧换新等扩年夜内需政策，为国平易近经济安稳较快成长做出了积极进献。2009年10月份，工业增速慢慢回升至16%，实现了V型反转，并显现安稳向好的态势。2010年，工业经济不变增加的态势较着，估计全年增加13.5%。 2、“十二五”是加速改变工业成长体例的要害期间 当前，我国工业面对的情势仍然复杂，成长机缘与严重挑战并存，实际矛盾与持久问题交叉，需要我们沉着不雅察、科学阐发、正确判定、积极应对。 整体来看，现阶段影响我国工业成长的潜伏身分首要表示在：一是资本情况束缚趋紧。因为持久高投入、高能耗、高污染的粗放成长，我国工业的资本情况耗损强度年夜，成长的可延续性面对严重挑战。2009年，我国粗钢、水泥、煤炭产量别离占世界的45.4%、50%、45.6%，原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等进口依存度跨越50%，工业能耗和二氧化硫排放量别离占全社会的71.3%和84.3%。二是出产要素本钱压力加年夜。最近几年来，劳动力、原材料、地盘、燃料动力等价钱延续上涨，对企业出产经营建成较年夜影响。本年1—9月份，我国原油、铁矿石、未铸造铜进口平均价钱同比别离上涨38.8%、56.3%和51.6%。三是自立立异亟待冲破。我国制造业在国际财产分工中持久处在价值链低端，缺少具有自立常识产权的焦点手艺和全球化品牌，特殊是一些焦点手艺、要害零部件和装备受制在人，财产平安面对风险。今朝，我国工业增添值率仅为26.5%，年夜年夜低在发财国度35%—40%的平均程度。四是产能多余仍很凸起。钢铁、水泥等传统行业仍存在盲目扩大现象，风电设备、多晶硅等新兴财产也存在反复扶植偏向，产能操纵率遍及不高。五是国际竞争更趋剧烈。国际金融危机后，发财国度提出“再工业化”、“聪明地球”、“低碳经济”等新计谋和新思绪，抢占世界经济和科技成长的制高点。商业庇护主义较着昂首，货泉贬值、手艺壁垒等手段不竭翻新，对我国工业成长构成新的压力。这些环境注解，我国工业成长已进入只有改变成长体例才能增进延续成长的要害期间，改变工业成长体例迫在眉睫。 同时，我们也要苏醒看到，我国工业已进入转体例、调布局、促进级的要害计谋机缘期。颠末30多年快速成长，我国工业综合实力稳步晋升，抗风险能力不竭加强，为工业成长奠基了坚什物质根本;经由过程实行扩内需计谋，我国城镇化历程加速，城乡居平易近消费布局不竭进级，消费能力延续加强，为工业成长供给了广漠空间;信息化与工业化深度融会，市场化与国际化深切成长，为工业成长供给了强劲动力;成长轮回经济、低碳手艺，培养计谋性新兴财产和出产性办事业，为工业成长缔造了新的增加点;全球经济款式深入调剂，为我国工业自动介入新一轮国际财产分工供给了契机。 3、在改变工业成长体例的要害环节上下工夫 改变工业成长体例是一场深入变化 “十二五”期间，我们要以科学成长为主题，以加速改变成长体例为主线，以鼎新开放为动力，以提多发展质量和效益为出力点，以实现工业转型进级为首要方针，巩固和扩年夜应对国际金融危机冲击的功效，鼎力推动信息化与工业化深度融会，加速成立布局优化、手艺进步前辈、洁净平安、附加值高、吸纳就业能力强的现代财产系统，经由过程财产布局调剂增进工业转型进级，在中国特点新型工业化道路上迈出新的程序。 对峙把实现工业转型进级作为整体计谋方针。鞭策工业转型进级是落实科学成长不雅的底子要求。今朝，工业转型进级计划纲领已列为国度重点计划。要以计划编制为契机，积极鞭策工业转型进级，出力提高工业增添值率、工业整体本质和国际竞争力，把工业成长成立在立异驱动、情况友爱、惠和平易近生、内生增加的根本上，增进工业由年夜变强。当前，特殊是要处置好转体例与促增加的关系，尽力使工业转型进级办事在连结经济安稳较快成长这个年夜局，避免经济增加呈现年夜的升降。 对峙把工业布局调剂作为主攻标的目的。推动布局调剂，是解决工业深条理矛盾和问题的底子行动，对加速改变工业成长体例具有决议性意义。要出力成长进步前辈设备制造业，调剂优化原材料工业，革新晋升消费品工业，周全加强制造业竞争力;鞭策制造业和办事业融会成长，增进劳动力密集与资金密集、手艺密集型财产调和成长，尽力实现重工业与轻工业均衡成长;调剂产物布局，出产适销对路产物，增添产物和办事的附IM体育app加值，更好地知足消费进级的需求;加速裁减掉队产能，稳步推动吞并重组，提高范围经济行业的财产集中度，构成年夜中小企业调和成长的杰出款式。 对峙把培养计谋性新兴财产作为成长重点。培养成长计谋性新兴财产是构开国际竞争新优势、把握成长自动权、加强工业成长后劲的火急需要。要明白成长重点和首要使命，集中气力在新一代信息手艺、节能环保、新能源、生物、高端设备制造、新材料、新能源汽车等范畴获得重年夜冲破，构成新的增加点;阐扬国度科技重年夜专项的焦点引领感化，优先抓好重年夜手艺的攻关研发，以手艺立异支持财产成长;阐扬市场的根本感化、企业的主体感化和当局的指导感化，抓好成长计划、行业准入、手艺尺度的制订实行;重视成长现代物流、软件办事、电子商务、信息办事、工业办事等出产性办事业。 对峙把加速自立立异作为主要支持。加强自立立异能力，培养自立品牌，是“十二五”时代我国工业塑造竞争新优势的主要路子。要加年夜手艺立异力度，整合科技资本，依托国度重年夜科技专项，冲破焦点和要害手艺，扎实推动科技功效转化;继续推动手艺革新，操纵新手艺、新工艺、新装备、新材料革新晋升传统财产，指导企业把手艺革新同产物进级连系起来，鞭策工业整体本质跃上新台阶;增强产物质量和品牌扶植，鼎力开辟附加值高的新产物，不竭晋升办事程度，积极指导和增进消费。 对峙把扶植资本节俭型、情况友爱型、素质平安型工业系统作为主要抓手。这是落实科学成长不雅的主要行动。要提倡绿色成长，不竭推动开辟设计生态化、资本操纵高效化、出产进程集约化、污染排放最小化;实行洁净成长，把节能减排作为改变成长体例的出力点，加速奉行洁净出产，狠抓重点行业、重点企业节能降耗和减排治污;推动节俭成长，成长再制造财产，增进轮回经济成长，提高资本综合操纵程度;对峙平安成长，健全手艺尺度，加速平安出产装备更新革新，强化平安出产治理，提高素质平安出产程度。 对峙把推动信息化和工业化深度融会作为主要路子。现今时期，信息手艺与工业化显现加快融会趋向。要积极推动经济信息化，尽力使信息手艺利用渗入到工业研发设计、加工制造、原料采购、库存治理、市场营销等各环节，周全革新晋升传统财产，撑持计谋性新兴财产成长;鼎力推动社会信息化，鞭策财税、金融、医疗、教育、社会保障等范畴主要信息系统扶植，提高当局增强社会治理和公共办事的程度;加速信息财产成长，鞭策三网融会，推动第四代通讯手艺的研发和财产化，成长晋升软件财产，推动物联网的研发利用。 对峙把深化鼎新和扩年夜开放作为壮大动力。深化鼎新开放，立异体系体例机制，是工业和信息化成长的不竭动力。要共同国度财税价鼎新，积极稳妥地推动电信体系体例鼎新和盐业鼎新;鼓动勉励、撑持和指导非公有制经济成长，落实平易近营本钱介入电信扶植和有序进入国防科技工业范畴的办法;果断推动年夜部分制鼎新，切实改变当局本能机能，立异治理体例，完美工业和信息化治理系统;充实操纵“两个市场、两种资本”，优化工业制制品进出口布局，提高操纵外资程度，撑持国内企业“走出去”展开跨国经营。
李毅中：十二五把培养计谋性新兴财产作为成长重点 www.6300.net 2010-12-02中国工程机械信息网 导读: 党的十七届五中全会经由过程的《中共中心关在制订国平易近经济和社会成长第十二个五年计划的建议》指出， 十二五 是加速改变经济成长体例的攻坚期间。工业和信息化系统必需深切贯彻落实全会精力，加速改变工业成长 ...
